EU CBAM とステンレス鋼ワッシャー:輸入者が知っておくべきこと(2026年)
EU 炭素国境調整メカニズム(CBAM)は2026年1月1日、確定的かつ財務上拘束力を持つ段階に入りました。EU 域内で活動するディストリビューター、OEM バイヤー、調達担当者としてステンレス鋼ワッシャーを EU 域外から輸入している場合、すでに「CBAM は自社の締結部品の購入に適用されるのか、供給者に何を求めればよいのか」という疑問をお持ちかもしれません。本ガイドは、慎重かつ事実に即した回答を提供します。
まず押さえるべき点: CBAM は EU の輸入制度であり、義務を負うのは EU 輸入者であって、EU 域外の製造業者ではありません。ただし EU 輸入者は供給者から内包排出量データを取得する必要があるため、この規制はサプライチェーンの関係にとって重要です。
1. CBAM とは何か
CBAM(炭素国境調整メカニズム、EU規則 2023/956 により導入)は、EU に輸入される特定の炭素集約型製品に内包された温室効果ガス排出量に対して炭素価格を課す制度です。目的は「カーボンリーケージ」の防止です — EU 排出量取引制度(EU ETS)の対象となる EU 域内の製造業者が、炭素価格規制がより緩い国からの輸入品によって競争上不利になるリスクを防ぐことです。実質的に CBAM は、EU 生産者が ETS のもとで支払う炭素コストに相当するものを輸入品にも及ぼします。
CBAM は工場認証、ISO 規格、製品承認の類いではありません — EU 輸入者が遵守すべき規制上の輸入義務です。EU 域外の製造業者が「CBAM 認証」を取得することはできません。この制度は EU 輸入者を通じて機能するよう設計されており、EU 輸入者が EU 税関当局に対して責任を負います。
CBAM が当初対象とするセクターはセメント、鉄鋼、アルミニウム、肥料、電力、水素です。
2. CBAM のタイムライン:報告のみの段階から支払いの段階へ
| フェーズ | 期間 | EU 輸入者の義務 |
|---|---|---|
| 移行期(報告のみ) | 2023年10月1日〜2025年12月31日 | 対象品の内包排出量を四半期ごとに報告 — CBAM 証書の購入は不要。輸入者は報告義務を負うものの、炭素費用の支払いはありません。 |
| 確定期(完全な義務) | 2026年1月1日以降 | EU 輸入者は認可 CBAM 申告者として登録し、内包排出量を含む年次 CBAM 申告を提出し、輸入品に内包された炭素量に比例した CBAM 証書を購入・提出する必要があります。財務上の負担が現実のものとなります。 |
| オムニバス簡素化 | 2025年10月20日発効 | 累計正味重量50トンの少額免除(デミニミス)が導入され、内包排出量の大部分をなお捕捉しつつ、大多数の小規模 EU 輸入者を CBAM 義務から救済しました。第4章を参照。 |
注:CBAM のルールは今も変化し続けています。欧州委員会は実施規則やガイダンスを公表しており、輸入者は公式の CBAM 登録簿を随時確認し、自社の状況に応じて税関または規制の専門アドバイザーに相談すべきです。
3. ステンレス鋼ワッシャー(CN 7318)は対象範囲に入りますか？
はい。これはワッシャーバイヤーが真っ先に尋ねる問いであり、その答えはもはや条件付きではありません。
ステンレス鋼ワッシャーはCN 7318に分類されます — ねじ、ボルト、ナット、コーチスクリュー、フックねじ、リベット、コッター、コッターピン、ワッシャー(スプリングワッシャーを含む)および類似の鉄鋼製品を対象とする関税分類(Combined Nomenclature)コードです。このコードは Regulation (EU) 2023/956 の CBAM 附属書I(Annex I)にすでに記載されています。
対象範囲に含まれており、2026年1月1日から財務上の義務が生じています。 CN 7318 に分類される締結部品など CBAM 対象品を輸入する EU 輸入者は、2026年1月1日以降に輸入されるすべての製品について、内包排出量に相当する CBAM 証書を保有・提出しなければなりません。ワッシャーについては附属書Iのさらなる改正は不要です — この義務はすでに発効しています。
変更された点と、変更されていない点
混同しやすい2つの事柄があります:
- CN 7318 の締結部品 — すでに附属書Iに記載されており、移行期間中は報告対象、2026年1月1日以降は財務上の義務対象です。保留中のものは何もありません。
- 約180の追加的な下流製品カテゴリーへの拡大提案 — 欧州委員会が2025年12月17日に公表し、欧州議会と理事会による採択を条件に2028年1月1日からの適用を提案しているものです。この提案は他の製品に関するものであり、ワッシャーが対象かどうかを左右するものではありません — ワッシャーはすでに対象だからです。
輸入者が見落としがちな、さらに2つのポイント
- 2026年以降は直接排出のみが算入されます。間接(電力関連)排出は移行期間中は報告されていましたが、確定期間の鉄鋼製品の算定からは除外されます。
- ファスナー自体の製造工程はシステム境界の外にあります。算入されるのは、鋼材の前駆物質 — 銑鉄またはスクラップ、および鋼片(ビレット)生産 — の内包炭素です。欧州委員会はこれを確認していますが、線材の準備工程など境界の正確な範囲については、業界からの意見表明が続いています。
自社の関税番号(タリフライン)についての位置づけは、税関アドバイザーまたは欧州委員会の公式 CBAM ポータルで確認してください — ルールは現在も精緻化が進められており、本記事は2026年9月10日時点の状況を記載しています。
4. 50トンの少額免除(デミニミス) — 大半の小規模輸入者は対象外
オムニバス簡素化パッケージ(2025年10月20日発効)によって導入された最も重要な実務上の変更の一つが、累計正味重量に基づく少額免除です。ルールは次のとおりです。
- 暦年で EU に輸入する CBAM 対象品(すべての対象 CN コードを合算した累計正味重量)が50トン以下の EU 輸入者は、CBAM の報告および証書提出義務から免除されます。
- 輸入者が50トンの閾値を超えた場合、その年の CBAM 対象輸入すべてが対象範囲に入ります — 50トンを超えた分だけではありません。この閾値は二択です:下回れば何もなし、上回ればすべてが対象です。
- 水素と電力はこの少額免除の対象から除外されます。
- 欧州委員会は、この免除により輸入者数ベースでおよそ90%の EU 輸入者が対象外となる一方、内包排出量の総量ベースではおよそ99%が引き続き捕捉されると試算しています — 免除対象の輸入者は個々の輸入量が小さいためです。
EU のワッシャー・締結部品バイヤーにとって、この免除は実務上大きな意味を持ちます。年間数万箱の M8 平ワッシャーを輸入するディストリビューターや OEM バイヤーでも、ワッシャーの正味50トンを十分に下回る場合があります — 1メトリックトンは1,000kgであり、ステンレスワッシャー50メトリックトンは相当な量に相当します。ただし、多様な鋼材製品ラインを一括で扱う、あるいは非常に高い量のワッシャーを輸入するバイヤーは、免除が適用されると想定せず、対象 CBAM 品の総輸入トン数を計算すべきです。
5. 誰が報告し、誰が支払うか:輸入者 対 供給者
| 義務 | EU 輸入者(認可 CBAM 申告者) | EU 域外の製造業者(HUIHUI など) |
|---|---|---|
| CBAM 申告者として登録 | 要 — 対象品を輸入する前に必須 | 不要 — 直接の CBAM 登録なし |
| 年次 CBAM 申告の提出 | 要 — 少額免除を超えるすべての対象輸入の内包排出量を含む | 不要 |
| CBAM 証書の購入・提出 | 要 — 申告した内包排出量に比例 | 不要 — 炭素コストは輸入者が負担 |
| 内包排出量データの提供 | 申告のためにこのデータを取得する必要がある | 要 — 製造業者は輸入者が必要とする製品・施設の排出量情報を提供する必要がある |
| 材料書類の提供(MTC、グレードトレーサビリティ) | 監査用に保管する場合がある | 要 — 材料試験成績書とグレード記録は、CBAM データと一般的なサプライチェーン・コンプライアンスの両方を裏付ける |
実務上の帰結:CBAM の財務上・規制上の負担はすべて EU 輸入者にあります。EU 域外の製造業者には直接の CBAM 支払義務はありません。しかし、輸入者の申告は当該商品の実際の内包排出量データに基づく必要があり、そのデータは生産現場から生まれるものであるため、コンプライアンスに適合したサプライチェーンには製造業者がそれを提供できる体制が求められます。供給者から信頼できる内包排出量データを取得できない EU 輸入者は、欧州委員会が設定するデフォルト値の使用を余儀なくされる可能性があります — これらは概して保守的に高く設定されており、実際の排出量から想定される以上の証書コストを招く場合があります。
6. 供給者に求めるべきデータ
CBAM 対象輸入が50トンの少額免除を超える場合、CBAM 申告には特定の形式の内包排出量データが必要です。ステンレスワッシャーの供給者に対しては、以下を求めてください。
生産ルートの文書
再生スクラップを用いた電気炉(EAF)で製造されたか、天然鉱石を用いた高炉/転炉(BOF)で製造されたか。この区分は内包炭素量の算定の基礎になります:ステンレス鋼で主流の生産方式である EAF ルートの鋼材は、コークス炭ではなく主に電力を利用するため、BOF ルートの鋼材よりも内包炭素量のフットプリントが大幅に低いのが一般的です。ただし、実際の数値は生産拠点の電力網の炭素強度に依存します。
内包排出量またはプロダクトカーボンフットプリントデータ
製品レベルまたは施設レベルの内包温室効果ガス排出量を、製品1トンあたりの CO2 換算トン数で示したもので、生産プロセスからの直接排出、および該当する場合は電力消費による間接排出の両方を含みます。製造業者が第三者検証済みのプロダクトカーボンフットプリント(PCF)またはライフサイクルアセスメント(LCA)を保有している場合、その文書は検証されていない自己申告よりも望ましいものです。CBAM に必要な正確な算定方法論は関連する EU 実施規則で規定されています — 受け取るデータがそれらの要件に適合していることを確認してください。
材料トレーサビリティ記録
EN 10204 3.1 ミルテスト成績書(MTC)は、各納入物を鋼材の溶解ロット(グレード、成分、生産記録を含む)まで遡って追跡します。MTC 自体は CBAM の入力データではありませんが、CBAM データの信頼性と一般的な輸入コンプライアンスの両方を裏付ける、文書化された保管の連鎖と材料の同一性を確立します。MTC の内容について詳しくは、EN 10204 3.1 とは何かを解説した当社ガイドをご覧ください。
7. HUIHUI が CBAM に関して EU 顧客をどう支援するか
HUIHUI は嘉興ファスナークラスターにおいて、DIN・ASME 規格に準拠した304・316・316L ステンレス鋼ワッシャーを製造しています。当社のISO 9001:2015 品質システムは、入荷コイルから最終出荷まで、文書化されトレーサブルな生産を対象としています。CBAM 関連の書類について、当社が提供できるものと依頼方法は以下のとおりです。
- EN 10204 3.1 ミルテスト成績書 — 304、316、316L の各注文について、溶解ロット番号、化学成分、機械的性質を追跡。RFQ または発注段階でご指定ください。
- グレード・溶解ロットのトレーサビリティ — 納入したワッシャーをコイルの溶解ロットとミル証明書に結びつける、生産および受入検査の記録。
- 生産ルート情報 — 当社の材料サプライヤーから入手可能な範囲で、原材料の製鋼ルート(EAF か BOF か)の文書。
- 内包排出量・プロダクトカーボンフットプリントデータ — ご要望に応じて、EU 実施規則の要件に沿った形式で、輸入者が CBAM 申告に必要とする内包排出量情報の提供に取り組みます。CBAM が下流製品へ拡大するにつれ、この分野のサプライチェーン文書基準は現在も発展を続けています。
ステンレス鋼と内包炭素量についての補足:ステンレス鋼は一般に再生原料を用いた EAF ルートで生産されており、これは一次高炉鋼材と比較して内包炭素量が低くなる場合があります。ここで具体的な数値を提示することはできません — 実際の内包炭素量の値は特定のミルの記録データと電力網の炭素強度に依存します — しかし、この生産ルートの優位性は、供給者と検討し、CBAM 分析に組み込む価値があります。
よくある質問
ステンレス鋼ワッシャー(CN 7318)は2026年にすでに CBAM の課金対象ですか？
はい。ワッシャーは CN 7318 に分類され、これは Regulation (EU) 2023/956 の CBAM 附属書I(Annex I)に記載されています。EU の輸入者は、2026年1月1日以降に輸入される製品の内包排出量について CBAM 証書を保有・提出しなければなりません。ワッシャーについては附属書Iのさらなる改正は不要です。2025年12月17日付の欧州委員会の別の提案は、約180の追加的な下流製品カテゴリーを2028年1月1日から CBAM の対象に加えるものですが、これは他の製品に関するものであり、締結部品の位置づけを変えるものではありません。2026年以降は直接排出のみが算入され、年間正味重量50トン未満の輸入は CBAM の対象外です。
CBAM の報告と証書費用の支払いに責任を負うのは EU 輸入者ですか、中国の製造業者ですか？
責任を負うのは EU 輸入者です。CBAM の下では、認可 CBAM 申告者 — 商品を輸入する EU 域内の事業者 — が登録し、年次 CBAM 申告を提出し、輸入した商品の内包排出量に相当する CBAM 証書を購入・提出しなければなりません。HUIHUI のような EU 域外の製造業者には直接の CBAM 義務はありません。ただし、輸入者は申告を行うために商品の内包排出量データを必要とし、そのデータは製造業者から提供される必要があります。したがって、財務上・規制上の負担は EU 輸入者にありますが、供給者側にも実務上のデータ提供義務が発生します。
50トンの少額免除(デミニミス)とは何ですか？大半のワッシャー輸入者に影響しますか？
CBAM の少額免除(オムニバス簡素化パッケージにより導入、2025年10月20日発効)は、CBAM 対象品(累計正味重量)を年間50トン以下しか EU に輸入しない輸入者を、CBAM の報告および証書提出義務から免除します。この閾値は、輸入者が輸入するすべての CBAM 対象品を通算して判定され、特定の一製品だけでは判定されません。輸入者が50トンの閾値を超えた場合、その年の CBAM 対象輸入すべてが対象範囲に入ります — 50トンを超えた分だけではありません。欧州委員会は、この免除により輸入者数ベースでおよそ90%の EU 輸入者が救済される一方、内包排出量の総量ベースではおよそ99%が引き続き捕捉されると試算しています。多くの中小のワッシャー・締結部品バイヤーはこの閾値を下回りますが、年間輸入トン数が大きいディストリビューターや OEM バイヤーはそうとは限らないため、対象品の輸入トン数を慎重に計算する必要があります。
CBAM のためにワッシャー供給者へ求めるべき内包排出量データは何ですか？
CBAM 申告には、輸入品の内包(embodied)温室効果ガス排出量を、製品1トンあたりの CO2 換算トン数(tCO2e/t)で示すデータが必要です。これを得るために、EU 輸入者は供給者に対して次を求めるべきです。(1) 生産プロセスの直接排出、および該当する場合は間接排出を含む、製品レベルまたは施設レベルの内包排出量データ。(2) 生産ルートの文書 — ステンレス鋼の場合、再生スクラップを用いた電気炉(EAF)由来か、天然鉱石を用いた高炉/転炉(BOF)由来かは、内包炭素量に大きく影響するため重要です。(3) 入手可能であれば、第三者検証済みのプロダクトカーボンフットプリント(PCF)またはライフサイクルアセスメント(LCA)データ。CBAM の内包排出量算定に必要な正確な形式と方法論は EU の実施規則で規定されています — 受け取るデータが申告に適した形式であることを確認するため、それらの要件または CBAM アドバイザーに相談してください。
ステンレス鋼は一般的な炭素鋼より内包炭素量が少ないのですか？
鋼種そのものよりも、生産ルートに大きく左右されます。ステンレス鋼はスクラップ金属を原料として使いやすいため、電気炉(EAF)による生産が一般的に用いられ、高炉/転炉ルートの鋼材に比べて1トンあたりの内包炭素量が大幅に低くなる場合があります。これは EAF がコークス炭ではなく主に電力をエネルギー源とするためです。ただし、実際の内包炭素量の数値は、生産設備、使用する電力網の炭素強度、リサイクルスクラップの使用比率によって異なります。これらは想定ではなく、個々の生産者から取得すべき記録済みの数値です。HUIHUI は原材料の生産ルートに関する情報を提供でき、ご要望に応じて CBAM 報告に必要な記録データの提供にも取り組みます。
免責事項:本記事は調達・貿易実務者向けの一般的な背景情報であり、法務・税関・規制に関する助言ではありません。CBAM の規則、実施規則、対象品目リスト(附属書I)は今後変更される可能性があります。輸入者は、コンプライアンスに関する判断を行う前に、資格を有する税関アドバイザー、CBAM コンサルタント、または所轄当局に現行の要件をご確認ください。
CBAM または貿易コンプライアンスに関する書類のサポートが必要ですか？
EN 10204 3.1 の MTC、生産ルート情報、CBAM 報告用の内包排出量データのいずれが必要な場合でも、RFQ に必要な書類をご記入いただければ、1営業日以内にご返信します。
メール:[email protected] · WhatsApp:+86 153 5662 8355